——記“三線”企業(yè)化工部直屬單位資江農(nóng)藥廠二·三事
潘柳清
（左為作者，右為該廠黨委書記兼廠長）
上世紀六十年代中期，黨中央根據(jù)當(dāng)時的國際形勢和備戰(zhàn)之需，提出了“山·散·洞”的原則。將關(guān)系我國國防和國計民生的工業(yè)體系，陸續(xù)向我國西南、西北轉(zhuǎn)移疏散。史稱：“三線建設(shè)”（一線為沿海及東北；二線為華中、華南；三線為西部）。1967年，化學(xué)工業(yè)部決定在邵陽市籌建農(nóng)藥化工企業(yè)，地址就選在邵陽市東區(qū)龍須塘（現(xiàn)為雙清區(qū)）。規(guī)劃設(shè)計占地二十一萬余平方米、固定資產(chǎn)總投資二千一百余萬元、一條鐵路專線、設(shè)立四個分廠、一個附屬工廠、二個輔助車間、一個科研所、二個服務(wù)公司、一個汽車運輸隊、二十三個科室。以及生活配套設(shè)施：一棟辦公大樓、一棟教育培訓(xùn)大樓、一個大禮堂、燈光球場、兩個家屬生活住宅區(qū)、單身職工宿舍樓三棟、一所幼兒園、一所職工醫(yī)院、一所職工子弟學(xué)校、一個圖書館、一個招待所、兩個食堂……。產(chǎn)品有化學(xué)農(nóng)藥原藥、化學(xué)農(nóng)藥制劑、化學(xué)肥料、化工原料等四大類三十多個產(chǎn)品品種。全年生產(chǎn)能力為四萬噸，年生產(chǎn)總值為三千萬元左右，利稅一千萬元以上，職工滿員編制一千七百人左右，工程技術(shù)人員占職工總數(shù)的16%即260～280人左右的中型農(nóng)藥化工企業(yè)。規(guī)劃設(shè)計完成后，化學(xué)工業(yè)部指定天津農(nóng)藥廠負責(zé)承建，后又改為天津農(nóng)藥廠和蘭州化工公司（特大型企業(yè)）共同承建。為了支援“三線”建設(shè)，化工部從天津農(nóng)藥廠和蘭州化工公司直接調(diào)派領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)骨干100多人（因都是化工部直屬單位、故調(diào)派人員不需經(jīng)過省市）直接來邵陽從事籌建工作。
1969年開始，這家“三線”企業(yè)陸續(xù)從新化縣、邵陽縣和邵陽市招收大批新工人進廠。分別派往上海電化廠、株洲化工廠、上海鍋爐廠、杭州農(nóng)藥廠、浙江龍游農(nóng)藥廠等單位專業(yè)對口培訓(xùn)實習(xí)。又從北京、上海等地調(diào)派部分工程技術(shù)人員，同時每年接收部分大中專學(xué)校畢業(yè)分配來的學(xué)生，先后接收了300多名知識分子。工廠實行邊建設(shè)邊試生產(chǎn)，到1973年部分生產(chǎn)車間逐步投產(chǎn)。當(dāng)時正處于“文革”中后期，人們的思想都還不太穩(wěn)定，派性還沒有完全清除，加上工廠設(shè)計規(guī)模沒有達到，建廠前期的生產(chǎn)和經(jīng)濟效益一直不太好，處于虧損狀態(tài)。黨的十一屆三中全會后，黨中央提出了干部隊伍要：“革命化、青年化、知識化、專業(yè)化”的戰(zhàn)略方針。從1982年開始，資江農(nóng)藥廠一大批專業(yè)技術(shù)人員選拔到各分廠、車間、廠級領(lǐng)導(dǎo)班子。如郎藝珠、桂國學(xué)、張道武、付坤、劉曙清、李亦農(nóng)……在周仁先為班長的黨委一班人領(lǐng)導(dǎo)下，進行技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)經(jīng)濟效益開始逐步好轉(zhuǎn)。
一、改革出效益
1981年末，資江農(nóng)藥廠黨委解放思想，大膽改革。鑒于農(nóng)藥生產(chǎn)連續(xù)幾個月沒有完成生產(chǎn)任務(wù)，工人手里好久沒有拿到生產(chǎn)獎金了。決定借鑒農(nóng)村實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一改革經(jīng)驗，首次在國有企業(yè)進行嘗試。把農(nóng)藥生產(chǎn)車間拿出來進行責(zé)任承包，并實行公開招賢自由組合領(lǐng)導(dǎo)班子。廠部和黨委貼出了“招賢榜”，其內(nèi)容是：“農(nóng)藥生產(chǎn)事關(guān)大局，為改變生產(chǎn)的被動局面，望本廠有志之士，明白之人。察廠情、順民意、循廠部要求，施雄才，展大略，揭榜負重……”。以周良漢為首的一批敢于第一個吃螃蟹的人，勇于站了出來并貼出了應(yīng)招書：“本人既無雄才，也無大略。但作為一名共產(chǎn)黨員，為振興企業(yè)責(zé)無旁貸。與其庸庸碌碌，倒不如去拼搏一番，因此斗膽揭榜”。并在應(yīng)招書上立下三條軍令狀：一是完不成全年生產(chǎn)指標自動辭職；二是應(yīng)招期間只領(lǐng)取80%的工資，獎金分文不??；三是任職期間如果給國家造成經(jīng)濟損失，甘愿承擔(dān)法律責(zé)任。
工廠沸騰了，工人們奔走相告，不到半天時間，就有各車間、分廠技術(shù)人員、科室干部包括一些已退休的老工人……。紛紛站出來表示支持，并很快貼出了二十多份支持表態(tài)書。廠黨委廠部當(dāng)場拍板任命周良漢等主持農(nóng)藥生產(chǎn)的全盤工作，資江農(nóng)藥廠這一改革措施，使農(nóng)藥車間的職工干部技術(shù)人員生產(chǎn)積極性空前高漲。農(nóng)藥生產(chǎn)產(chǎn)量大幅提高，質(zhì)量上升，生產(chǎn)成本不斷下降，月月超額完成各項經(jīng)濟技術(shù)指標，到1982年底實現(xiàn)利潤196.5萬元，為年計劃的126.7%，與上年同比增長了6.7倍；能耗下降了15%?！吨袊蟆房l(fā)消息《一包就靈》宣傳肯定了資江農(nóng)藥廠在全國大中型企業(yè)首先實行經(jīng)濟承包責(zé)任制的改革舉措。緊接著《湖南日報》頭版頭條刊發(fā)通訊《選賢任能開新局，改革碩果滿枝頭》、湖南省省長劉正親自撰寫述評《選賢任能事關(guān)重要》發(fā)表在《湖南日報》頭版、《湖南廣播電視臺》播發(fā)長篇通訊《開明書記周仁先》、《人民日報》二版頭條刊登長篇通訊《站在改革前列的共產(chǎn)黨員》、湖南改革出版社出版《中國企業(yè)承包實踐》一書選登了《資江農(nóng)藥廠承包經(jīng)濟責(zé)任制》的經(jīng)驗文章。緊接著資江農(nóng)藥廠與邵陽市政府簽訂了三年經(jīng)濟承包合同，省、市及中央17家媒體刊發(fā)報道了資江農(nóng)藥廠經(jīng)濟承包責(zé)任制的文章，這些宣傳報道，在全國產(chǎn)生了廣泛的影響。資江農(nóng)藥廠干部職工深受鼓舞，生產(chǎn)積極性倍增，主人翁責(zé)任感更強，精神面貌煥然一新，決心沿著經(jīng)濟改革之路奮勇前進，去奪取新的更大的勝利。
二、改革出人才
資江農(nóng)藥廠實行的內(nèi)部經(jīng)濟承包責(zé)任制，當(dāng)時在全國國有大中型企業(yè)中尚屬首例，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。資江農(nóng)藥廠在改革的實踐中鍛煉培育出了大批人才，省市黨政機關(guān)和各大中型企業(yè)紛紛要求從資江農(nóng)藥廠輸出干部。其中有一人評為全國先進個人，兩人評為省級先進個人。郎藝珠同志破格提拔為邵陽市委副書記、后任邵陽市市長、省石油化學(xué)工業(yè)廳廳長黨組書記；周仁先同志調(diào)任省農(nóng)業(yè)廳直屬大型國有企業(yè)廠長；張道武同志調(diào)任省石化廳直屬農(nóng)藥公司總經(jīng)理；劉益民同志調(diào)任省石化廳辦公室主任后任副廳長廳長；馮惠斌同志調(diào)任省冶金廳直屬總公司任總經(jīng)理；申建新同志調(diào)任省化廳直屬總公司任總經(jīng)理；調(diào)任市屬工業(yè)局任局長的2人；調(diào)任邵陽市中型企業(yè)任黨委書記、廠長、工會主席的有10人；調(diào)任市直機關(guān)任副處干部的有5人……?！顿Y農(nóng)化工報》（鉛印報）總編輯入選省科普作家協(xié)會會員《中國當(dāng)代著名編輯記者傳集》；副總編入選省科普作家協(xié)會會員，兩名編輯記者選調(diào)《邵陽日報》社任主任記者編輯……。
三、從低谷到巔峰
上世紀八十年代中期，身為支援“三線”建設(shè)的高級工程師付坤同志出任資江農(nóng)藥廠黨委書記，繼而兼任廠長，黨政一肩挑。當(dāng)時付坤同志可以說是受命于艱難之時。過去資江農(nóng)藥廠產(chǎn)品由國家專營，現(xiàn)在改成了自產(chǎn)自銷。據(jù)省石化廳文件提出：“湖南17家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，僅有幾家維持生產(chǎn)……?！贝饲把蠡省⒀筠r(nóng)藥大量涌入中國大地，中國自產(chǎn)的農(nóng)藥化肥在洋貨的巨大沖擊下，跌入低谷。農(nóng)藥化肥生產(chǎn)企業(yè)普遍叫苦不迭，資江農(nóng)藥廠也逃脫不了這場厄運。生產(chǎn)產(chǎn)品嚴重積壓，倉庫里、廠區(qū)的馬路上，凡是有空隙的地方都堆滿了農(nóng)藥化肥產(chǎn)品。全廠經(jīng)濟效益下滑，職工的收入減少，日子過得緊巴巴的。過去資江農(nóng)藥廠的產(chǎn)品如農(nóng)藥化肥是皇帝的女兒不愁嫁，各地用戶排起長隊來搶購，不求人，過去企業(yè)是賣方市場，而如今變成了買方市場，四處求著人來買，完全按市場經(jīng)濟規(guī)律運行。
付坤帶領(lǐng)廠級班子一幫人，深入市場調(diào)研，深入分廠、車間、職工之中了解情況，聽取意見，決定在全廠進行一次人人都要有危機感緊迫感的廠情教育。企業(yè)的危機直接關(guān)系到每一個職工的切身利益，全廠職工要緊急動員起來，共克時艱、和舟共濟，共渡難關(guān)。實行全員營銷策略。千方百計打通銷售渠道，把廠里的積壓產(chǎn)品銷出去，把“死”錢變成“活”錢。廠部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)銷售部門，分兵幾路，跋山涉水，行程幾萬里，走訪了6個省100多個縣市，宣傳推銷產(chǎn)品。經(jīng)過幾個月的全員推銷，終于打開了產(chǎn)品銷路。廠里直銷各種農(nóng)藥產(chǎn)品1300多噸，并首次打入了國際市場，率先打響了農(nóng)藥“反推銷”第一炮。在以后的兩年多里共出口農(nóng)藥產(chǎn)品2400多噸，創(chuàng)匯400多萬美元。企業(yè)一舉走出了困境，消除了危機，為“資農(nóng)”的新發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
付坤同志深知，企業(yè)要發(fā)展壯大，必須不斷進行技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)。經(jīng)過努力成功上馬了中南地區(qū)第一條“甲基托布津”生產(chǎn)線；研制成功40%甲甲磷乳油獲湖南省科技成果獎、國家優(yōu)秀新產(chǎn)品獎；新開發(fā)了“三氯氧磷”；燒堿產(chǎn)量經(jīng)過技術(shù)改造由年產(chǎn)7500噸擴產(chǎn)到15000噸翻了一番；成為省內(nèi)優(yōu)秀技術(shù)改造項目。甲硫懸劑，甲硫多菌靈、蚧螨凈、敵百蟲、福美雙等新產(chǎn)品項目相繼開發(fā)生產(chǎn)。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)為“資農(nóng)”騰飛，插上了強勁的雙翼。
農(nóng)藥化工企業(yè)，解決環(huán)境污染問題是衡量企業(yè)社會效益和環(huán)境效益的重要指標之一。要對人們的生存和子孫后代負責(zé)，就要把環(huán)境治理和污染治理作為每一屆領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的嚴格考核和檢驗的重大責(zé)任硬指標，資江農(nóng)藥廠的領(lǐng)導(dǎo)班子就屬于這類有眼光的企業(yè)家。他們從廠部到分廠車間再到班組，層層都建立了一套環(huán)境保護工作考核機制，并建立了環(huán)保監(jiān)測站。編制“三廢”處理方案，及時掌握全廠環(huán)保信息，分析原因，采取治理措施。先后投入300多萬元，安裝生化處理系統(tǒng)二套、除塵系統(tǒng)三套、回收裝置4套、尾氣吸收裝置二套……。這些措施和投入，收到了顯著效果：工廠每年從“三廢”中回收化工原料400多噸，創(chuàng)收150多萬元。廠里設(shè)立了專業(yè)綠化隊，選擇種植上萬棵適應(yīng)農(nóng)藥化肥生產(chǎn)環(huán)境的樹種；在空坪隙地種植花草；建設(shè)花壇、噴泉……。使廠區(qū)和生活區(qū)處處綠樹成蔭，花繁葉茂，全廠綠化面積達80%以上。先后獲得“無泄漏工廠”、“清潔文明工廠”稱號。
工廠樹立全員質(zhì)量意識，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量。廠領(lǐng)導(dǎo)意識到：市場的競爭實質(zhì)上是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭。全廠上下建立了質(zhì)量檢查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，同時組織全員重視產(chǎn)品質(zhì)量培訓(xùn)，考核上崗，使產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。甲基1605原油、50%甲胺磷乳油創(chuàng)部優(yōu)產(chǎn)品、液氯、鹽酸創(chuàng)省優(yōu)產(chǎn)品。全廠優(yōu)秀產(chǎn)品產(chǎn)值率近70%。同時，狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，在全國建立了18個技術(shù)服務(wù)質(zhì)量跟蹤站，及時了解掌握產(chǎn)品銷售情況和用戶的反映情況，快速改進和提高產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。狠抓工藝管理，嚴肅工藝紀律，在全廠開展工藝達標競賽活動，保證了全廠工藝指標合格率穩(wěn)定在85%以上，減少了報廢、沖料現(xiàn)象，降低了消耗，實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。使農(nóng)藥總量增長了28%；燒堿產(chǎn)量增長16.4%；復(fù)合肥增長28%，生產(chǎn)成本大幅度下降，甲胺磷乳劑成本下降幅度達50%，在全國“雙增雙節(jié)”競賽中獲得第一名。
企業(yè)不斷攀登新臺階：1987年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2603萬元，完成利稅210多萬元；1988年工業(yè)總產(chǎn)值達3160萬元，利稅359萬元；1989年完成工業(yè)總產(chǎn)值3521萬元，利稅900多萬元，成為邵陽市利稅大戶，創(chuàng)造了企業(yè)歷史最好的經(jīng)濟效益。被省政府授予“省級先進企業(yè)”、“質(zhì)量管理獎企業(yè)”、“國家二級計量單位”、“優(yōu)秀思想政治工作企業(yè)”等光榮稱號。企業(yè)職工總?cè)藬?shù)達2600多人，資江農(nóng)藥廠被提升為國家大二型企業(yè)（副廳級），這家全國重點農(nóng)藥企業(yè)，中南地區(qū)最大的農(nóng)藥廠，達到了發(fā)展的巔峰。
時間來到上世紀九十年代后期，國有企業(yè)全面實行改革改制。資江農(nóng)藥廠這家“三線”建設(shè)時期發(fā)展起來的骨干企業(yè)完成了其歷史使命，逐漸退出了歷史的舞臺。